۱۳۹۴ دی ۲۰, یکشنبه

د کندهار کانونه او پر وړاندې یې پرتې ستونزې


کندهار د هېواد په سوېل کې له هغو ولايتونو څخه دى، چې د قېمتي توکو پراخ کانونه لري، خو ستونزه دا ده، چې د لته د پر له پسې نا امنيو له امله د کانونو د تثبيت په موخه سروېګانې او څېړنې نه دي شوي او نه يې هم په مسلکي توګه د استخراج هڅې شوې دي.
بل خوا د کندهار د معادن او صنايعو چارواکي وايي، چې نا امني او خپلسري سبب شوې ده، چې په دغه ولايت کې  تر يو شمېر کانونو پورې د زور واکو لاسونه ورسېږي او په ناقانونه توګه کيندنې وکړي.
د کندهار کې د شته د کانونو په اړه، د کندهار پوهنتون د انجنيري پوهنځي د جيولوجې د څانګې استاد انجنير شېر شاه رشاد وويل، چې په دغه ولايت کې درې ډول کانونه شته، چې کريمه احجار، نجيبه فلزات او ساختماني مواد پکې شامل دي.
هغه زياته کړه، د کندهار په شمال، شمال ختيځ او شمال لويديځ برخو کې ډېر کريمه احجار او نجيبه فلزات شتون لري، چې کلونه وړاندې تثبيت شوي دي.
دى وايي، د انګرېزانو په دوره کې وايټر بيليو د کندهار ولايت شمالي برخې ته سفر کړى او په خپل يادښت کې يې په دغه سيمه کې د طلايي کانونو يادونه کړې ده.
د نوموړي په وينا، د يو شمېر اسنادو پر بنسټ دکندهار په خاکرېز ولسوالۍ کې د اوسپنې او مرمرو ډېر کانونه شتون لري، خو په دې اړه نه کومه رسمي سروې شوې او نه هم استخراج.
رشاد دغه راز وويل، د کندهار له شمال ختيځ څخه تر شمال لوېديځ پورې د مګني تيت په نوم د يو ډول پيازي رنګه لعل کان شته، چې په ښځينه ګاڼو کې کارول کېږي.
هغه زياته کړه، د دې سيمې د جيولوجيکي نقشې جوړولو په موخه لومړى انګرېزانو د زابل له کلات ښار څخه تر هلمند ولايت پورې څېړنې وکړې، وروسته بيا فرانسويانو له ١٩٥٦ څخه تر ١٩٦٠ زېږديز کال پورې دغلته څېړنې وکړې، چې اسناد يې په پلازمېنه کابل کې د کانونو او صنايعو په وزارت کې پراته دي.
دى وايي، اوس هم د هېواد په شمالي برخو کې يو شمېر جيولوجيستان د کانونو د تثبيت په موخه څېړنې کوي، خو کندهار چې د هېواد دويم لوى ولايت دى، دغه راز چارې پکې په ټپه ولاړې دي.
رشاد پر ځايي دولتي چارواکو هم نيوکه وکړه، چې مرکزي دولت يې نه دى اړ ويستى، چې په کندهار کې شته کانونه استخراج کړي، تر څو هم اقتصادي ګټه تر لاسه شي او هم په زرګونو ځوانان په کار ولوېږي.
په کندهار کې د کانونو او صنايعو رئيس انجنير محمد نبي صديقي هم وايي، چې په کندهار کې د کانونو پراخې زېرمې شته، خو د نا امنيو له امله يې نه د تثبيت څېړنې شوې او نه يې د استخراج لپاره کوم کار شوى دى.
هغه په کندهار ښار او يو شمېر سيمو لکه ميوند، نېش، معروف، دره نور او ښوراندام کې د قېمتي ډبرو لکه مرمر، د ډبرو سکاره، فلورايډ او کروميټ کانونه شتون لري.
نوموړي زياته کړه: ((د دې تر څنګ په کندهار کې د سمينټو ٨٠ سلنه کانونه شته، که په دې برخه کې کار وشي، نو نه يوازې کندهار بلکې ټول هېواد به پر خپلو سمينټو بسيا شي او د نورو هېوادونو سمينټو ته هيڅ اړتيا نه پيدا کېږي.))
خو هغه دا هم وويل، چې پر له پسې نا امني سبب شوې، چې په ځينو سيمو کې زورواکان په ناقانونه توګه کيندنې وکړي.
دى وايي، يو شمېر کړۍ د کندهار د دامان ولسوالۍ په ښور اندام سيمه کې په خپل سرې توګه کيندنې کوي، چې په دې اړه ولايت مقام تر لسو ډېر مکتوبونه لېږلي، خو تر اوسه د دې کار مخنيوى نه دى شوى
هغه وويل، د معلوماتو پر بنسټ د کندهار په بېلابېلو سيمو کې د ډبرو سکاره هم موجود دي
د ده په وينا، که په کندهار کې د ډبرو سکاره او نور معدنونه را وويستل شي، نو دالته به د برېښنا ستونزه هواره شي او دغه راز به د پاکستان او ايران پر سمينټو تکيه کمه شي.
د کندهار والي داکتر همایون عزیزی هم وايي، چې دالته د زېرمو را ايستل کولاى شي، په دغه ولايت کې د نورو ستونزو د حل کولو تر څنګ د برېښنا ستونزه هم په بشپړه توګه له منځه يوسي او د ډبرو د سکرو په مرسته کندهار له تلپاتې برېښنا څخه برخمن شي.
هغه دغه چاره په دې ولايت کې د نورو فابريکو د پرانيستې لپاره هم مهمه وګڼله او ويې ويل، چې د کانونو له استخراج سره پانګوال په هماغو برخو کې نوې فابريکې پرانيستلى شي، چې له مخې به يې په بېلابېلو برخو کې زرګونو بې روزګاره ځوانانو ته د کار زمينه برابره شي.

قدرت الله کامران، واحد تحقیق و ارزیابی افغانستان

۱۳۹۴ دی ۱۶, چهارشنبه

مدیریت ضعیف اطلاعات در وزارت معادن و پطرولیم

2015/ 12/09
وزارت معادن و پطرولیم در مدیریت اطلاعات ضعیف بوده و ظرفیت مدیریت آنچنانی که ادعا دارد، را ندارد. دیدبان شفافیت افغانستان، برای برنامۀ نظارت مردمی از صنایع استخراجی در بخش قراردادهای پروژه های فعال معادن، از وزارت معادن و پطرولیم خواهان معلومات گردید ولی صحبت های اخیر با سخنگوی وزیر معادن نشان می دهد که این معلومات ناقص است. دیدبان شفافت از جمع 29 قرار داد که لیست آن از ریاست کادستر وزارت معادن به برنامه نظارت مردمی از صنایع استخراجی داده شده، نشان می دهد که تعداد از این معادن فعال نیست. این در حالیست که وزارت محترم معادن در آماده ساختن معلومات هم همکاری جدی ننموده است. گذشته از این، رهبری جدید وزارت معادن و پطرولیم در آغاز کار خود وعده داد که معلومات دقیق معادن و قرار دادها را نشر خواهد کرد ولی تحلیل لیست قرارداد های معادن که توسط برنامه نظارت اجتماعی از صنایع استخراجی دیدبان شفافیت افغانستان صورت گرفت، نشان می دهد که این معلومات ناکافی، ناقص و دچار اشتباهات زیادِ است. با مراجعه به ویب سایت، بخش قراردادهای وزارت معادن و پطرولیم درک کرده می توانید که معلومات نشر نشده نه تنها کافی نیست بلکه هم نظم ندارد و دقیق بودن آن زیر سوال است. این موضوع خود نشان دهندۀ ضعف مدیریت یک بخش کوچک  وزارت است.
یافته های دیدبان شفافیت افغانستان نشان می دهد که از جمع 139 قرارداد که روی ویبسایت وزارت معادن و پطرولیم نشر شده است حدود 110 قرارداد آن فعال نشان داده شده است، حالانکه این رقم درست نیست. در بین 110 قرارداد که فعال نشان داده شده است، دیده می شود که تاریخ تعداد زیاد از قراردادها ختم شده و تعداد هم به تعلیق درآمده و تعد دیگر هم منحل شده است. نشر اطلاعات به اساس قانون دسترسی به اطلاعات یکی از مسولیت های وزارت ها است و مردم افغانستان حق دارد که به اساس اطلاعات دست داشته تصمیم اتخاذ نمایند و در صورت وجود مشکل در ادارات، دولت و نهادهای مسول را به پاسخگویی وادار کنند. این در حالیست که چالش های بزرگترِ دیگر نیز صد راه وزارت معادو بوده که خواستار توجه جدی است. از جمله چند مشکل که وزیر معادن و پطرولیم در یک نشست خبری به آن اشاره نموده و گفت: "شاید بسیار دشوار باشد که ما به پروژه های بسیار بزرگ فکر کنیم؛ بدون شک پروژه های بزرگ پیچیدگی های بسیاری دارد که ما هنوز ظرفیت مدیریتی آن را در کشور نداریم"[1] . این گونه برخورد با مسایل بزرگ کشوری، مشکلات بزرگ را آفریده می تواند. این در حالیست که وزارت معادن حتی مسایل ریز و پیش پا افتاده، مانند در دسترس قرار دادن معلومات ساده در در رابطه به قراردادهای کوچک معدنکاری، را حتی نمی تواند مدیریت کند. ضعف مدیریتی باعث می شود تا وزارت توانایی انجام پروژه های متوسط و کوچک معادن را نداشته باشد.
به اساس گزارش جلسه که شبکه دیدبان معادن افغانستان روز سه شنبه 29 دسمبر 2015 با وزیر معادن داشت[2]  هر سه محور اساسی برای مدیریت موثر و سالم معادن- چارچوب قانونی، مالی و اداری- در کشور با مشکلات جدی روبرو می باشد. آقای صبا با اشاره به موجودیت خلای قانونی در سکتور معادن، ابهام در پالیسی مالی این سکتور و کمبود ظرفیت در این اداره بیان داشت که تهداب این وزارت کج مانده شده و تا تهداب آن را جور نکنیم ما نمی توانیم بشکل درست از فعالیت های وزارت مدیریت کنیم. 
به گفته آقای صبا برای مدیریت سالم نیاز داریم تا سه کار اساسی را انجام بدهیم:
1. چهارچوب حقوقی ایجاد کنیم که این کار حداقل 10 سال را دربر خواهد گرفت.
2. نهاد مدیریت کننده ایجاد شود که شامل ریاست های سوری جیولوجی، کاردستر، مالیاتی و حقوقی می شود.
3. تشکیلات; که از 23 ریاست تقریبآ 3 یا 4 ریاست رییس داریم و دیگر ریاست ها خالی است.
ولی با وجود این همه مشکلات امید برای بهتر شدن مدیریت در وزارت معادن و پطرولیم وجود دارد، وزیر معادن با اشاره به مشکلات فراروی سکتور معادن بیان داشت که گام های اساسی برای رفع این مشکلات برداشته شده و در آینده نزدیک، دیدگاه کلی برای ساختن صنایع استخراجی در افغانستان در مشورت با کارشناسان و مردم تهیه و تصویب خواهد شد.

شبنم منصوری دستیار برنامه نظارتی از صنایع استخراجی و معادن و عضو دیدبان معادن افغانستان